Deutschland hat sich das gr\u00f6\u00dfte Offshore-Windziel Europas gesetzt \u2014 mindestens 70 Gigawatt bis 2045 \u2014, doch die schwierigere Frage lautet l\u00e4ngst nicht mehr, wie viel gebaut wird. Sie lautet, wie es finanziert wird. Drei Reformen laufen in Berlin gleichzeitig: ein neues Auktionsdesign auf Basis von Differenzvertr\u00e4gen, eine Neuordnung der Netzentgelte und der Vorsto\u00df, Offshore-Wind grenz\u00fcberschreitend zu planen. Zusammen ordnen sie leise die \u00d6konomie neu, die dar\u00fcber entscheidet, ob deutsche Offshore-Projekte \u00fcberhaupt finanziert werden.<\/p>\n
Ausl\u00f6ser war ein Scheitern. Die deutsche Offshore-Auktion 2025 verlief erfolglos, Fl\u00e4chen fanden keine Abnehmer, und die Runden 2026 wurden ausgesetzt \u2014 angesichts der Unsicherheit, ob bezuschlagte Projekte tats\u00e4chlich gebaut w\u00fcrden. Der Bundesverband Windenergie Offshore (BWO) argumentiert, das zugrunde liegende Design sei das Problem, und fordert eine klare L\u00f6sung: ein indexiertes, zweiseitiges Differenzvertragsmodell (CfD). Ein zweiseitiger CfD begrenzt \u00dcbergewinne bei hohen Strompreisen und garantiert einen Boden bei niedrigen Preisen, was die Finanzierungskosten senkt und die Wahrscheinlichkeit erh\u00f6ht, dass Projekte in den Bau gehen.<\/p>\n
Diese Sicht hat politisches Gewicht gewonnen. Eine Entschlie\u00dfung des Bundesrates \u2014 eingebracht von Nordrhein-Westfalen, Schleswig-Holstein und Niedersachsen \u2014 griff gro\u00dfe Teile der Branchenargumente auf und forderte die Bundesregierung auf, eine Novelle des Windenergie-auf-See-Gesetzes so vorzulegen, dass ein neues Design f\u00fcr Ausschreibungen ab 2027 gilt. Die Entschlie\u00dfung unterst\u00fctzte zudem einen Mechanismus zur freiwilligen R\u00fcckgabe und raschen Neuausschreibung von Fl\u00e4chen, die zwischen 2023 und 2025 vergeben wurden und nicht mehr darstellbar erscheinen, damit Seegebiete und knappe Netzanbindungskapazit\u00e4ten nicht \u00fcber Jahre blockiert bleiben.<\/p>\n
Die zweite Reform ist weniger sichtbar, aber ebenso folgenreich: die Frage, wie Netzkosten berechnet werden. Die Bundesnetzagentur entwirft ein neues allgemeines Stromnetzentgeltsystem, bekannt als AgNes, dessen fr\u00fches Konzept bestehende Offshore-Windparks und bereits ausgeschriebene Projekte von einer geplanten Kapazit\u00e4tsumlage ausnehmen w\u00fcrde. Eine Studie f\u00fcr den BWO durch die Beratung Neon Neue Energie\u00f6konomik lieferte das strukturelle Argument gegen Erzeugernetzentgelte f\u00fcr Offshore-Wind: Anders als bei anderen Kraftwerken werden Offshore-Standorte, Netzanbindungen und Anschlusskapazit\u00e4ten zentral vom Staat geplant und zugewiesen. Es gibt keine Standortentscheidung, die ein Entgelt beeinflussen k\u00f6nnte \u2014 die Umlage steuert also nichts, sie w\u00fcrde nur die Kosten erh\u00f6hen.<\/p>\n
Und diese Kosten verschwinden nicht. H\u00f6here Entgelte w\u00fcrden die Gebotspreise in k\u00fcnftigen CfD-Ausschreibungen anheben, und da der Bund diese Vertr\u00e4ge absichert, fl\u00f6sse das Geld in den \u00f6ffentlichen Haushalt zur\u00fcck. Mit anderen Worten: Eine als Effizienzinstrument verkaufte Umlage w\u00fcrde als indirekte Netzfinanzierung \u00fcber \u00f6ffentliche Ausgaben wirken. Die Bereitschaft des Regulierers, Offshore-Wind auszunehmen und auf dynamische Erzeugerentgelte zu verzichten, ist das, was die Branche sehen wollte \u2014 der BWO dringt jedoch weiter auf eine dauerhafte, formale Ausnahme statt einer vorl\u00e4ufigen.<\/p>\n
Der dritte Strang stellt das Ziel selbst neu. Eine Untersuchung von Fraunhofer IWES, gemeinsam mit dem Verband BDEW beauftragt, ergab, dass die direkte Anbindung von Offshore-Windparks in den ausschlie\u00dflichen Wirtschaftszonen D\u00e4nemarks und Schwedens an das deutsche Netz \u2014 sogenannte Radialanbindungen \u2014 den Ertrag des \u201edeutschen” Offshore-Portfolios um bis zu 13 Prozent steigern und zugleich die Kosten um bis zu 11 Prozent je Megawattstunde senken k\u00f6nnte. Die Logik ist r\u00e4umlich: Werden Turbinen aus der \u00fcberf\u00fcllten Deutschen Bucht verteilt, sinken Abschattungseffekte, steigen die Volllaststunden und die Versorgung wird in windschwachen Phasen stabiler. In den modellierten Szenarien k\u00f6nnten bis zu 20 der 70 Gigawatt in Nachbargew\u00e4ssern stehen und dennoch auf das nationale Ziel angerechnet werden.<\/p>\n
Dieses Denken wird bereits Politik. Beim Nordsee-Gipfel in Hamburg vereinbarten Anrainerregierungen, \u00dcbertragungsnetzbetreiber und Industrie einen Offshore-Wind-Investitionspakt, der zwischen 2031 und 2040 j\u00e4hrlich 15 Gigawatt ausschreiben soll, davon mindestens 10 Gigawatt \u00fcber indexierte zweiseitige CfDs. BWO und WindEurope unterzeichneten zudem eine Offshore-Wind-Industrieerkl\u00e4rung, die einen europ\u00e4ischen Ausbau auf 300 Gigawatt st\u00fctzt und die Branche verpflichtet, die realen Stromgestehungskosten von Offshore bis 2040 gegen\u00fcber dem Niveau von 2025 um 30 Prozent zu senken.<\/p>\n
Nichts davon bleibt auf die Nordsee beschr\u00e4nkt. Grenz\u00fcberschreitende Radialanbindungen weisen direkt auf die Ostsee, wo Deutschland Gew\u00e4sser \u2014 und zunehmend Netze \u2014 mit D\u00e4nemark, Schweden, Polen und der weiteren Region teilt. Eine gesonderte Kartierung der Sicherheitskooperation im Ostseeraum, auf Initiative des polnischen Au\u00dfenministeriums mit dem Ostseerat erstellt, erinnert daran, dass Energie und Sicherheit sich heute in einem Meer voller Kabel, Pipelines und Windparks \u00fcberlagern. Die Finanzarchitektur, auf die sich Deutschland festlegt, wird pr\u00e4gen, wie ein gemeinsamer Offshore-Markt in der Ostsee aussehen kann.<\/p>\n
Der entscheidende Punkt ist die Novelle des Windenergie-auf-See-Gesetzes. Verankert sie ein zweiseitiges CfD-Design, sichert die Netzentgelt-Ausnahme und \u00f6ffnet die T\u00fcr f\u00fcr die Anrechnung grenz\u00fcberschreitender Kapazit\u00e4ten, hat Deutschland eine Serie gescheiterter Auktionen in einen investitionsf\u00e4higeren Rahmen verwandelt \u2014 und seinen Ostsee-Nachbarn eine studierenswerte Vorlage geliefert.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Deutschlands 70-GW-Offshore-Ziel h\u00e4ngt heute weniger am Ehrgeiz als am Geld. Drei Reformen \u2014 CfD-Auktionen, die AgNes-Netzentgeltreform und grenz\u00fcberschreitende Netzanbindungen \u2014 ordnen die \u00d6konomie neu, mit klaren Lehren f\u00fcr die Ostsee.<\/p>\n","protected":false},"author":8,"featured_media":47870,"comment_status":"","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2068,2070,2058],"tags":[],"class_list":["post-47875","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-editors-choice-de","category-deutschland","category-offshore-wind-aktuell"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/balticwind.eu\/de\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/47875","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/balticwind.eu\/de\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/balticwind.eu\/de\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/balticwind.eu\/de\/wp-json\/wp\/v2\/users\/8"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/balticwind.eu\/de\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=47875"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/balticwind.eu\/de\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/47875\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/balticwind.eu\/de\/wp-json\/wp\/v2\/media\/47870"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/balticwind.eu\/de\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=47875"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/balticwind.eu\/de\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=47875"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/balticwind.eu\/de\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=47875"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}