{"id":21645,"date":"2022-12-21T13:42:07","date_gmt":"2022-12-21T12:42:07","guid":{"rendered":"https:\/\/balticwind.eu\/repowereu-council-agrees-on-accelerated-permitting-rules-for-renewables\/"},"modified":"2022-12-21T13:47:25","modified_gmt":"2022-12-21T12:47:25","slug":"repowereu-council-agrees-on-accelerated-permitting-rules-for-renewables","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/balticwind.eu\/pl\/repowereu-council-agrees-on-accelerated-permitting-rules-for-renewables\/","title":{"rendered":"REPowerEU: zgoda Rady na szybsze zezwolenia w sektorze energii odnawialnej"},"content":{"rendered":"<p><strong>Rada osi\u0105gn\u0119\u0142a porozumienie (podej\u015bcie og\u00f3lne) co do ukierunkowanych poprawek do dyrektywy o energii ze \u017ar\u00f3de\u0142 odnawialnych. Poprawki zaproponowano w ramach planu REPowerEU. Pa\u0144stwa cz\u0142onkowskie opracuj\u0105 specjalne obszary docelowe z kr\u00f3tszymi i prostszymi procedurami wydawania zezwole\u0144 w obszarach o ni\u017cszym ryzyku \u015brodowiskowym.<\/strong><\/p>\n<blockquote><p>Porozumienie stanowi wa\u017cny wk\u0142ad w prace prowadzone obecnie nad dyrektyw\u0105 o energii ze \u017ar\u00f3de\u0142 odnawialnych. Szybsze wydawanie zezwole\u0144 w obszarach, w kt\u00f3rych mo\u017cna zapewni\u0107 najlepsze wyniki bez szk\u00f3d dla \u015brodowiska, pozwoli nam sprawniej w\u0142\u0105cza\u0107 energi\u0119 ze \u017ar\u00f3de\u0142 odnawialnych do naszych sieci. Jest to najlepszy spos\u00f3b na uniezale\u017cnienie si\u0119 od energii z Rosji i pomo\u017ce nam te\u017c znacz\u0105co osi\u0105ga\u0107 cele klimatyczne, <strong>powiedzia\u0142 Jozef S\u00cdKELA, czeski minister przemys\u0142u i handlu.<\/strong><\/p><\/blockquote>\n<p>Rada potwierdzi\u0142a cel, by w 2030 r. przynajmniej 40% ko\u0144cowego zu\u017cycia energii brutto w Unii pochodzi\u0142o ze \u017ar\u00f3de\u0142 odnawialnych. Cel ten okre\u015blono w podej\u015bciu og\u00f3lnym w sprawie zmian do dyrektywy o energii ze \u017ar\u00f3de\u0142 odnawialnych, kt\u00f3re przyj\u0119to w czerwcu 2022 r. Wniosek Komisji w sprawie REPowerEU mia\u0142 zwi\u0119kszy\u0107 ten pu\u0142ap do co najmniej 45% w 2030 r. Obecny cel zawarty w dyrektywie o energii ze \u017ar\u00f3de\u0142 odnawialnych z 2018 r. wynosi 32,5% w 2030 r.<\/p>\n<p><strong>Obszary docelowe<\/strong><\/p>\n<p>Rada uzgodni\u0142a, \u017ce w ci\u0105gu 18 miesi\u0119cy od wej\u015bcia w \u017cycie dyrektywy pa\u0144stwa cz\u0142onkowskie okre\u015bl\u0105 obszary niezb\u0119dne w kontek\u015bcie krajowych wk\u0142ad\u00f3w w realizacj\u0119 celu dotycz\u0105cego energii ze \u017ar\u00f3de\u0142 odnawialnych na 2030 r.<\/p>\n<p>W ci\u0105gu 30 miesi\u0119cy od wej\u015bcia w \u017cycie dyrektywy pa\u0144stwa cz\u0142onkowskie przyjm\u0105 plan \u2013 lub plany \u2013 wyodr\u0119bniaj\u0105ce obszary docelowe energii odnawialnej.<\/p>\n<p>Obszary docelowe energii odnawialnej obejmowa\u0142yby obszary l\u0105dowe, morza lub wody \u015br\u00f3dl\u0105dowe, kt\u00f3re s\u0105 szczeg\u00f3lnie odpowiednie do cel\u00f3w instalacji konkretnych technologii energii odnawialnej, a zagro\u017cenia dla \u015brodowiska zwi\u0105zane z ich wykorzystaniem s\u0105 mniejsze. Nale\u017cy na przyk\u0142ad unika\u0107 obszar\u00f3w chronionych.<\/p>\n<p>Wyodr\u0119bniaj\u0105c obszary docelowe w swoich planach, pa\u0144stwa cz\u0142onkowskie okre\u015bla\u0142yby te\u017c \u015brodki \u0142agodz\u0105ce, kt\u00f3re mog\u0142yby przeciwdzia\u0142a\u0107 potencjalnym szkodliwym skutkom dla \u015brodowiska wynikaj\u0105cym z realizacji projekt\u00f3w w danym obszarze. Plany by\u0142yby nast\u0119pnie poddawane w ca\u0142o\u015bci uproszczonej ocenie oddzia\u0142ywania na \u015brodowisko \u2013 w przeciwie\u0144stwie do zazwyczaj stosowanej oceny w odniesieniu do poszczeg\u00f3lnych projekt\u00f3w.<\/p>\n<p>W odniesieniu do obszar\u00f3w docelowych energii odnawialnej stosowano by tak\u017ce ograniczenia, je\u015bli chodzi o wnoszenie sprzeciw\u00f3w prawnych wobec nowych instalacji, zak\u0142adaj\u0105c, \u017ce obszary te wyznacza si\u0119 w nadrz\u0119dnym interesie publicznym.<\/p>\n<p>Rada porozumia\u0142a si\u0119 co do kr\u00f3tszego, sze\u015bciomiesi\u0119cznego terminu dla obszar\u00f3w, kt\u00f3re ju\u017c wyznaczono jako odpowiednie do cel\u00f3w przyspieszonego rozwijania energii odnawialnej, je\u015bli nie s\u0105 one m.in. obszarami Natura 2000 i przesz\u0142y ocen\u0119 oddzia\u0142ywania na \u015brodowisko.<\/p>\n<p>Pa\u0144stwa cz\u0142onkowskie uzgodni\u0142y, \u017ce z procesu wyznaczania obszar\u00f3w docelowych mog\u0142yby wy\u0142\u0105cza\u0107 obiekty energetycznego spalania biomasy i elektrownie wodne ze wzgl\u0119du na ich swoisty charakter.<\/p>\n<p><strong>Szybsze wydawanie zezwole\u0144<\/strong><\/p>\n<p>Rada uzgodni\u0142a, \u017ce w odniesieniu do obszar\u00f3w docelowych energii odnawialnej wydawanie zezwole\u0144 nie powinno przekracza\u0107 jednego roku, je\u015bli chodzi o projekty zwi\u0105zane z energi\u0105 odnawialn\u0105, a je\u015bli chodzi o projekty wykorzystuj\u0105ce energi\u0119 z morskich \u017ar\u00f3de\u0142 odnawialnych \u2013 dw\u00f3ch lat. W nale\u017cycie uzasadnionych nadzwyczajnych przypadkach ten okres mo\u017ce zosta\u0107 przed\u0142u\u017cony o maksymalnie sze\u015b\u0107 miesi\u0119cy.<\/p>\n<p>W odniesieniu do rozbudowy \u017ar\u00f3d\u0142a energii w elektrowniach oraz w odniesieniu do nowych instalacji o mocy elektrycznej poni\u017cej 150 kW, do po\u0142o\u017conych na tym samym terenie obiekt\u00f3w magazynowania energii oraz do ich pod\u0142\u0105czenia do sieci, proces wydawania zezwole\u0144 nie m\u00f3g\u0142by trwa\u0107 d\u0142u\u017cej ni\u017c sze\u015b\u0107 miesi\u0119cy, ani d\u0142u\u017cej ni\u017c rok w przypadku projekt\u00f3w morskiej energii wiatrowej. W nale\u017cycie uzasadnionych nadzwyczajnych przypadkach, na przyk\u0142ad w zwi\u0105zku z nadrz\u0119dnymi wzgl\u0119dami bezpiecze\u0144stwa, ten okres mo\u017ce zosta\u0107 przed\u0142u\u017cony o maksymalnie trzy miesi\u0105ce.<\/p>\n<p>W odniesieniu do obszar\u00f3w po\u0142o\u017conych poza obszarami docelowymi proces wydawania zezwole\u0144 nie powinien przekracza\u0107 dw\u00f3ch lat, a dla projekt\u00f3w wykorzystuj\u0105cych energi\u0119 z morskich \u017ar\u00f3de\u0142 \u2013 trzech lat. W nale\u017cycie uzasadnionych nadzwyczajnych przypadkach ten okres mo\u017ce zosta\u0107 przed\u0142u\u017cony o maksymalnie sze\u015b\u0107 miesi\u0119cy.<\/p>\n<p>W odniesieniu do rozbudowy \u017ar\u00f3d\u0142a energii w elektrowniach oraz w odniesieniu do nowych instalacji o mocy elektrycznej poni\u017cej 150 kW, do obiekt\u00f3w magazynowania energii po\u0142o\u017conych na tym samym terenie oraz do ich pod\u0142\u0105czenia do sieci, proces wydawania zezwole\u0144 nie mo\u017ce trwa\u0107 d\u0142u\u017cej ni\u017c jeden rok, ani d\u0142u\u017cej ni\u017c dwa lata w przypadku projekt\u00f3w morskiej energii wiatrowej. W nale\u017cycie uzasadnionych nadzwyczajnych przypadkach ten okres mo\u017ce zosta\u0107 przed\u0142u\u017cony o maksymalnie trzy miesi\u0105ce.<\/p>\n<p>Rada uzgodni\u0142a, \u017ce czas potrzebny do budowy lub rozbudowy obiekt\u00f3w, ich pod\u0142\u0105cze\u0144 do sieci i niezb\u0119dnej infrastruktury sieciowej nie powinien si\u0119 liczy\u0107 do ustalania termin\u00f3w.<\/p>\n<p>W odniesieniu do urz\u0105dze\u0144 wykorzystuj\u0105cych energi\u0119 s\u0142oneczn\u0105 pa\u0144stwa cz\u0142onkowskie uzgodni\u0142y, \u017ce proces wydawania zezwole\u0144 nie m\u00f3g\u0142by trwa\u0107 d\u0142u\u017cej ni\u017c trzy miesi\u0105ce.<\/p>\n<p>Pa\u0144stwa cz\u0142onkowskie mog\u0105 postanowi\u0107, \u017ce brak odpowiedzi w ustalonym terminie b\u0119dzie mo\u017cna uzna\u0107 za milcz\u0105c\u0105 zgod\u0119 na dzia\u0142ania po\u015brednie, lecz wydanie zezwolenia wymaga\u0142oby jednoznacznej, ostatecznej decyzji w sprawie wyniku procedury.<\/p>\n<p>Pa\u0144stwa cz\u0142onkowskie ustali\u0142y tak\u017ce, \u017ce \u2013 aby u\u0142atwi\u0107 w\u0142\u0105czenie energii ze \u017ar\u00f3de\u0142 odnawialnych do sieci dystrybucyjnych i przesy\u0142owych \u2013 kontrola lub ocena oddzia\u0142ywania na \u015brodowisko w odniesieniu do wzmocnienia sieci powinna ogranicza\u0107 si\u0119 do potencjalnych skutk\u00f3w wynikaj\u0105cych ze zmiany w infrastrukturze sieci.<\/p>\n<p><strong>Kontekst<\/strong><\/p>\n<p>18 maja 2022 r. Komisja Europejska przedstawi\u0142a sw\u00f3j plan REPowerEU w odpowiedzi na trudno\u015bci i zak\u0142\u00f3cenia na \u015bwiatowym rynku energii spowodowane napa\u015bci\u0105 Rosji na Ukrain\u0119. Plan REPowerEU ma na celu zar\u00f3wno uniezale\u017cnienie UE od rosyjskich paliw kopalnych, jak i umo\u017cliwienie dalszych post\u0119p\u00f3w w realizacji unijnych cel\u00f3w klimatycznych.<\/p>\n<p>W ramach planu REPowerEU Komisja przedstawi\u0142a szereg ukierunkowanych zmian do obowi\u0105zuj\u0105cych przepis\u00f3w w dziedzinie energii, a mianowicie do dyrektywy w sprawie odnawialnych \u017ar\u00f3de\u0142 energii, do dyrektywy w sprawie charakterystyki energetycznej budynk\u00f3w i do dyrektywy w sprawie efektywno\u015bci energetycznej. Obecnie w ramach pakietu \u201eGotowi na 55\u201d, kt\u00f3ry zosta\u0142 przyj\u0119ty przez Komisj\u0119 w 2021 r., trwa przegl\u0105d tych trzech dyrektyw. Elementy dotycz\u0105ce efektywno\u015bci energetycznej i charakterystyki energetycznej budynk\u00f3w zosta\u0142y ju\u017c uwzgl\u0119dnione w tym procesie, wi\u0119c wniosek, o kt\u00f3rym mowa, dotyczy jedynie energii odnawialnej.<\/p>\n<p>Podej\u015bcie og\u00f3lne jest dla Rady podstaw\u0105 do negocjacji z Parlamentem Europejskim. Te dwie instytucje b\u0119d\u0105 teraz mog\u0142y uwzgl\u0119dni\u0107 swoje stanowisko co do wniosku w sprawie REPowerEU w trwaj\u0105cych negocjacjach nad dyrektyw\u0105 o energii ze \u017ar\u00f3de\u0142 odnawialnych.<\/p>\n<p>\u0179r\u00f3d\u0142o: Rada Europejska<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Rada osi\u0105gn\u0119\u0142a porozumienie (podej\u015bcie og\u00f3lne) co do ukierunkowanych poprawek do dyrektywy o energii ze \u017ar\u00f3de\u0142 odnawialnych. Poprawki zaproponowano w ramach planu REPowerEU. Pa\u0144stwa cz\u0142onkowskie opracuj\u0105 specjalne obszary docelowe z kr\u00f3tszymi i prostszymi procedurami wydawania zezwole\u0144 w obszarach o ni\u017cszym ryzyku \u015brodowiskowym. Porozumienie stanowi wa\u017cny wk\u0142ad w prace prowadzone obecnie nad dyrektyw\u0105 o energii ze \u017ar\u00f3de\u0142 [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":14,"featured_media":21643,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[137,143],"tags":[],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/balticwind.eu\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/21645"}],"collection":[{"href":"https:\/\/balticwind.eu\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/balticwind.eu\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/balticwind.eu\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/users\/14"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/balticwind.eu\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=21645"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/balticwind.eu\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/21645\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/balticwind.eu\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/media\/21643"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/balticwind.eu\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=21645"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/balticwind.eu\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=21645"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/balticwind.eu\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=21645"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}