{"id":7767,"date":"2021-10-29T10:42:34","date_gmt":"2021-10-29T08:42:34","guid":{"rendered":"https:\/\/balticwind.eu\/?p=7767"},"modified":"2021-10-29T12:17:08","modified_gmt":"2021-10-29T10:17:08","slug":"czy-polish-offshore-wind-sector-deal-bedzie-kolem-zamachowym-dla-polskiego-local-content","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/balticwind.eu\/pl\/czy-polish-offshore-wind-sector-deal-bedzie-kolem-zamachowym-dla-polskiego-local-content\/","title":{"rendered":"Czy \u201ePolish Offshore Wind Sector Deal\u201d b\u0119dzie ko\u0142em zamachowym dla polskiego local content?"},"content":{"rendered":"<div class=\"fusion-fullwidth fullwidth-box fusion-builder-row-1 fusion-flex-container nonhundred-percent-fullwidth non-hundred-percent-height-scrolling\" style=\"background-color: rgba(255,255,255,0);background-position: center center;background-repeat: no-repeat;border-width: 0px 0px 0px 0px;border-color:#eaeaea;border-style:solid;\" ><div class=\"fusion-builder-row fusion-row fusion-flex-align-items-flex-start\" style=\"max-width:1289.6px;margin-left: calc(-4% \/ 2 );margin-right: calc(-4% \/ 2 );\"><div class=\"fusion-layout-column fusion_builder_column fusion-builder-column-0 fusion_builder_column_1_1 1_1 fusion-flex-column\"><div class=\"fusion-column-wrapper fusion-flex-justify-content-flex-start fusion-content-layout-column\" style=\"background-position:left top;background-repeat:no-repeat;-webkit-background-size:cover;-moz-background-size:cover;-o-background-size:cover;background-size:cover;padding: 0px 0px 0px 0px;\"><div class=\"fusion-text fusion-text-1\"><p><strong>Podpisany w dn. 15 wrze\u015bnia 2021 roku tzw. Polish Offshore Wind Sector Deal to obok ustawy\u00a0o promowaniu wytwarzania energii elektrycznej w morskich farmach wiatrowych z grudnia 2020 roku, kolejny kamie\u0144 milowy w rozwoju tego sektora w Polsce. Niniejszy tekst jest cz\u0119\u015bci\u0105 cyklu komentarzy na temat g\u0142\u00f3wnych wyzwa\u0144, kt\u00f3rym nale\u017cy sprosta\u0107 by urzeczywistni\u0107 plany zawarte w umowie sektorowej.\u00a0<\/strong><!--more--><\/p>\n<h6><em><strong>Patryk Zbroja, Zbroja Adwokaci:<\/strong><\/em><\/h6>\n<div>\n<p class=\"TreA\">W dniu 15 wrze<span lang=\"EN-US\">\u015b<\/span>nia 2021 r. zosta<span lang=\"EN-US\">\u0142<\/span>o podpisane <span lang=\"EN-US\">\u201e<\/span>Porozumienie sektorowe na rzecz rozwoju morskiej energetyki wiatrowej w Polsce<span lang=\"EN-US\">\u201d <\/span>zwane r<span lang=\"ES-TRAD\">\u00f3<\/span>wnie<span lang=\"EN-US\">\u017c \u201e<i>Polish Offshore Wind Sector Deal<\/i>\u201d<\/span> (w skr<span lang=\"ES-TRAD\">\u00f3<\/span>cie po prostu <span lang=\"EN-US\">\u201eSector Deal\u201d<\/span>).<\/p>\n<\/div>\n<div>\n<p class=\"TreA\">Sygnatariuszami dokumentu, wzorowanego na brytyjskim odpowiedniku (<i>Offshore Wind Sector Deal <\/i>z marca 2019 r.), zostali przedstawiciele administracji rz<span lang=\"EN-US\">\u0105<\/span>dowej, inwestor<span lang=\"ES-TRAD\">\u00f3<\/span>w oraz podwykonawc<span lang=\"ES-TRAD\">\u00f3<\/span>w, a tak<span lang=\"EN-US\">\u017c<\/span>e instytucji finansowo-ubezpieczeniowych, jednostek samorz<span lang=\"EN-US\">\u0105<\/span>du terytorialnego oraz podmiot<span lang=\"EN-US\">\u00f3<\/span>w o<span lang=\"EN-US\">\u015b<\/span>wiatowych, naukowych i badawczych.<\/p>\n<\/div>\n<div>\n<p class=\"TreA\">Porozumienie &#8211; jak czytamy w jego preambule &#8211; ma stworzy<span lang=\"EN-US\">\u0107 <\/span>trwa<span lang=\"EN-US\">\u0142<\/span>e ramy wsp<span lang=\"EN-US\">\u00f3\u0142<\/span>pracy w zakresie rozwoju morskiej energetyki wiatrowej w Polsce, maj<span lang=\"EN-US\">\u0105<\/span>c na wzgl<span lang=\"EN-US\">\u0119<\/span>dzie konieczno<span lang=\"EN-US\">\u015b\u0107 <\/span>zapewnienia rozwoju gospodarczego, podniesienia konkurencyjno<span lang=\"EN-US\">\u015b<\/span>ci polskich przedsi<span lang=\"EN-US\">\u0119<\/span>biorc<span lang=\"ES-TRAD\">\u00f3<\/span>w, bezpiecze<span lang=\"EN-US\">\u0144<\/span>stwa ekonomicznego i energetycznego Polski w oparciu o w<span lang=\"EN-US\">\u0142<\/span>asne, stabilne, zeroemisyjne <span lang=\"EN-US\">\u017a<\/span>r<span lang=\"ES-TRAD\">\u00f3<\/span>d<span lang=\"EN-US\">\u0142<\/span>a wytw<span lang=\"ES-TRAD\">\u00f3<\/span>rcze, jakimi s<span lang=\"EN-US\">\u0105 <\/span>morskie farmy wiatrowe (<span lang=\"DE\">MFW). <\/span>Porozumienie ma stanowi<span lang=\"EN-US\">\u0107 <\/span>sta<span lang=\"EN-US\">\u0142\u0105 <\/span>platform<span lang=\"EN-US\">\u0119 <\/span>wsp<span lang=\"EN-US\">\u00f3\u0142<\/span>pracy mi<span lang=\"EN-US\">\u0119<\/span>dzy wszystkimi partnerami zaanga<span lang=\"EN-US\">\u017c<\/span>owanymi w budow<span lang=\"EN-US\">\u0119<\/span> MFW, poprzez zapewnienie skoordynowanych dzia<span lang=\"EN-US\">\u0142<\/span>a<span lang=\"EN-US\">\u0144 <\/span>na rzecz dynamicznego rozwoju tej bran<span lang=\"EN-US\">\u017c<\/span>y w Polsce, z naciskiem na wzmocnienie krajowych korzy<span lang=\"EN-US\">\u015b<\/span>ci energetycznych, <span lang=\"EN-US\">\u015b<\/span>rodowiskowych, ekonomicznych i spo<span lang=\"EN-US\">\u0142<\/span>ecznych. Rozw<span lang=\"EN-US\">\u00f3<\/span>j MFW w Polsce ma by<span lang=\"EN-US\">\u0107 <\/span>efektywne i zr<span lang=\"ES-TRAD\">\u00f3<\/span>wnowa<span lang=\"EN-US\">\u017c<\/span>ony. A strony maj<span lang=\"EN-US\">\u0105 <\/span>wspiera<span lang=\"EN-US\">\u0107<\/span> maksymalizacji tzw. <i><span lang=\"EN-US\">local content <\/span><\/i>na potrzeby realizacji i obs<span lang=\"EN-US\">\u0142<\/span>ugi MFW lokalizowanych w polskiej wy<span lang=\"EN-US\">\u0142\u0105<\/span>cznej strefie ekonomicznej oraz promocji eksportu towar<span lang=\"ES-TRAD\">\u00f3<\/span>w i us<span lang=\"EN-US\">\u0142<\/span>ug przedsi<span lang=\"EN-US\">\u0119<\/span>biorstw z lokalnego <span lang=\"EN-US\">\u0142<\/span>a<span lang=\"EN-US\">\u0144<\/span>cucha dostaw na rynkach zagranicznych.<\/p>\n<\/div>\n<div>\n<p class=\"TreA\">Zdefiniowano r<span lang=\"EN-US\">\u00f3<\/span>wnie<span lang=\"EN-US\">\u017c <\/span>poj<span lang=\"EN-US\">\u0119<\/span>cie <span lang=\"EN-US\">l<i>ocal content<\/i><\/span>, jako udzia<span lang=\"EN-US\">\u0142 <\/span>przedsi<span lang=\"EN-US\">\u0119<\/span>biorc<span lang=\"ES-TRAD\">\u00f3<\/span>w z siedzib<span lang=\"EN-US\">\u0105 <\/span>w Polsce lub przedsi<span lang=\"EN-US\">\u0119<\/span>biorc<span lang=\"ES-TRAD\">\u00f3<\/span>w zagranicznych posiadaj<span lang=\"EN-US\">\u0105<\/span>cych na terytorium RP oddzia<span lang=\"EN-US\">\u0142 <\/span>lub przedstawicielstwo i prowadz<span lang=\"EN-US\">\u0105<\/span>cych dzia<span lang=\"EN-US\">\u0142<\/span>alno<span lang=\"EN-US\">\u015b\u0107 <\/span>produkcyjn<span lang=\"EN-US\">\u0105 <\/span>lub us<span lang=\"EN-US\">\u0142<\/span>ugow<span lang=\"EN-US\">\u0105 <\/span>na terenie RP, tworz<span lang=\"EN-US\">\u0105<\/span>cych <span lang=\"EN-US\">\u0142<\/span>a<span lang=\"EN-US\">\u0144<\/span>cuch dostaw w realizacji zam<span lang=\"ES-TRAD\">\u00f3<\/span>wie<span lang=\"EN-US\">\u0144 <\/span>na potrzeby budowy i eksploatacji MFW w polskiej wy<span lang=\"EN-US\">\u0142\u0105<\/span>cznej strefie ekonomicznej.<\/p>\n<p><strong>Cele porozumienia<\/strong><\/p>\n<p>Zasadniczym celem Porozumienia ma by\u0107 realizacja wsp\u00f3lnych dzia\u0142a\u0144 zmierzaj\u0105cych do <strong>rozwoju morskiej energetyki wiatrowej <\/strong>w oparciu o maksymalizacj\u0119 udzia\u0142u <em>local content<\/em> w \u0142a\u0144cuchu dostaw w procesie budowy MFW. o mocy zainstalowanej:<\/p>\n<ul>\n<li>5,9 GW do ko\u0144ca 2030 roku,<\/li>\n<li>11 GW do ko\u0144ca 2040 roku.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Ma zosta\u0107\u00a0to dokonane w szczeg\u00f3lno\u015bci poprzez realizacj\u0119 nast\u0119puj\u0105cych cel\u00f3w strategicznych:<\/p>\n<ol>\n<li>Realizacj\u0119 systemu wsparcia MFW, kt\u00f3rego szacunkowy ca\u0142kowity maksymalny bud\u017cet wynosi 22,5 mld EUR.<\/li>\n<li>Osi\u0105gni\u0119cie <em>local content<\/em>, na poziomie:\n<ul>\n<li>nie ni\u017cszym ni\u017c 20-30 % \u0142\u0105cznej warto\u015bci dla projekt\u00f3w MFW realizowanych w ramach pierwszej, przedaukcyjnej fazy systemu wsparcia,<\/li>\n<li>co najmniej 45% \u0142\u0105cznej warto\u015bci dla projekt\u00f3w MFW realizowanych do 2030 roku w ramach drugiej, aukcyjnej fazy systemu wsparcia,<\/li>\n<li>co najmniej 50% \u0142\u0105cznej warto\u015bci dla projekt\u00f3w MFW realizowanych po 2030 roku.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<li>Osi\u0105gni\u0119cie \u015bredniorocznej warto\u015bci eksportu produkt\u00f3w i us\u0142ug z sektora wind offshore na poziomie:\n<ul>\n<li>2 mld PLN &#8211; osi\u0105ganej stopniowo do 2030 roku,<\/li>\n<li>5 mld PLN &#8211; osi\u0105ganej stopniowo do 2040 roku.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<li>Osi\u0105gni\u0119cie zatrudnienia (bezpo\u015bredniego i po\u015bredniego) w sektorze MEW na poziomie nie mniejszym ni\u017c:\n<ul>\n<li>30 tys. os\u00f3b do 2030 roku,<\/li>\n<li>60 tys. os\u00f3b do 2040 roku.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<li>Zapewnienie oferty szkoleniowo-edukacyjnej umo\u017cliwiaj\u0105cej przygotowanie kadr dla sektora MEW na poziomie nie mniejszym ni\u017c:\n<ul>\n<li>a) 20 tys. os\u00f3b do 2030 roku,<\/li>\n<li>40 tys. os\u00f3b do 2040 roku.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<li>Zapewnienie w polskich portach morskich zaplecza do realizacji projekt\u00f3w MFW w postaci infrastruktury portowej i dost\u0119powej umo\u017cliwiaj\u0105cej budow\u0119 i obs\u0142ug\u0119 serwisow\u0105 MFW, tj.:\n<ul>\n<li>terminala instalacyjnego w porcie Gdynia gotowego do eksploatacji od 2025 roku oraz kolejnego terminala przygotowanego w okresie 2026-2030,<\/li>\n<li>co najmniej dw\u00f3ch port\u00f3w serwisowych umo\u017cliwiaj\u0105cych od 2026 roku obs\u0142ug\u0119 budowy projekt\u00f3w MFW, a nast\u0119pnie ich serwisowanie.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<li>Wykorzystanie potencja\u0142u polskiego przemys\u0142u stoczniowego do realizacji projekt\u00f3w MFW, w szczeg\u00f3lno\u015bci w zakresie budowy, przebudowy i remont\u00f3w specjalistycznych jednostek p\u0142ywaj\u0105cych do budowy i obs\u0142ugi MFW, pocz\u0105wszy od pierwszej fazy wsparcia (w latach 2021-2030).<\/li>\n<li>Ustalenie, przy udziale Stron Porozumienia, poziomu wsparcia finansowego dla realizacji prac badawczo-rozwojowych na rzecz MEW, z zamiarem uruchomienia, pocz\u0105wszy od 2022 roku, dedykowanych program\u00f3w B+R w oparciu o zaanga\u017cowanie instytucjonalne organ\u00f3w administracji rz\u0105dowej i samorz\u0105dowej oraz deklaracje finansowe inwestor\u00f3w i g\u0142\u00f3wnych dostawc\u00f3w technologii.<\/li>\n<\/ol>\n<p>Trzeba przyzna\u0107, \u017ce cele i strategia s\u0105 niezmiernie ambitne.<\/p>\n<p><b>Kluczowe obszary wsp\u00f3\u0142pracy<\/b><\/p>\n<p>W Porozumieniu zdefiniowano r\u00f3wnie\u017c 6 obszar\u00f3w kluczowych dla realizacji wskazanych cel\u00f3w strategicznych (wskazuj\u0105c ich uwarunkowania i model docelowy w ka\u017cdym z nich), a mianowicie:<\/p>\n<ol>\n<li>Rozw\u00f3j przemys\u0142u morskiej energetyki wiatrowej,<\/li>\n<li>Zap\u0142acz\u0119 portowo &#8211; logistyczne i wp\u0142yw na regiony nadmorskiej,<\/li>\n<li>Rozw\u00f3j kadr i system\u00f3w kszta\u0142cenia,<\/li>\n<li>Badania i rozw\u00f3j,<\/li>\n<li>Edukacja spo\u0142eczna,<\/li>\n<li>Wsp\u00f3\u0142praca interesariuszy.<\/li>\n<\/ol>\n<p>W ramach poszczeg\u00f3lnych obszar\u00f3w kluczowych wszystkie strony Porozumienia zadeklarowa\u0142y podj\u0119cie szeregu wsp\u00f3lnych, a tak\u017ce indywidualnych dzia\u0142a\u0144.\u00a0Do ciekawszych rozwi\u0105za\u0144 nale\u017c\u0105:<\/p>\n<ul>\n<li>opracowywanie przez strony okresowych raport\u00f3w dot. bran\u017cy,<\/li>\n<li>organizacja corocznej Konferencji Stron, maj\u0105cej na celu podsumowanie stanu realizacji cel\u00f3w strategicznych,<\/li>\n<li>opracowanie \u201eKodeksu dobrych praktyk dla sektora MEW\u201d,<\/li>\n<li>zapewnienie przez administracj\u0119 rz\u0105dow\u0105 budowy portu instalacyjnego w Gdyni oraz przebudowy port\u00f3w serwisowych w \u0141ebie i Ustce, a tak\u017ce odpowiednich inwestycji w polskich portach morskich wraz z infrastruktur\u0105 towarzysz\u0105c\u0105, zgonie z potrzebami bran\u017cy MEW,<\/li>\n<li>zapewnienie przez administracj\u0119 rz\u0105dow\u0105 rozwi\u0105za\u0144 aktywizuj\u0105cych przemys\u0142 stoczniowy w zakresie realizacji projekt\u00f3w MFW, w tym budowy floty instalacyjnej lub serwisowej;<\/li>\n<li>uruchomienie program\u00f3w wsparcia promocji oferty polskich podmiot\u00f3w z sektora MEW na rynkach zagranicznych,<\/li>\n<li>przygotowanie program\u00f3w i u\u0142atwie\u0144 dla pracodawc\u00f3w z bran\u017cy MEW,<\/li>\n<li>przygotowanie oferty wsparcia dla sektora ma\u0142ych i \u015brednich przedsi\u0119biorc\u00f3w, kt\u00f3re chc\u0105 wej\u015b\u0107 na rynek w sektorze MEW;<\/li>\n<li>opracowanie i wdro\u017cenie instrument\u00f3w finansowych s\u0142u\u017c\u0105cych do realizacji inwestycji w zakresie MFW (gwarancji, leasing\u00f3w i po\u017cyczek).<\/li>\n<\/ul>\n<div>\n<p class=\"Domylne\">W Porozumieniu powo\u0142<span lang=\"IT\">ano r<\/span><span lang=\"ES-TRAD\">\u00f3<\/span>wnie\u017c, dla koordynacji wskazanych powy\u017cej dzia\u0142a\u0144, Rad\u0119 Koordynacyjn\u0105 do spraw Morskiej Energetyki Wiatrowej, do kt<span lang=\"ES-TRAD\">\u00f3<\/span>rej zada\u0144 <span lang=\"IT\">nale<\/span>\u017cy w szczeg<span lang=\"ES-TRAD\">\u00f3<\/span>lno\u015bci: monitorowanie realizacji cel<span lang=\"ES-TRAD\">\u00f3<\/span>w strategicznych, powo\u0142anie grup roboczych zapewniaj\u0105cych wsp\u00f3\u0142prac\u0119\u00a0stron, monitorowanie poziomi local content osi\u0105<span lang=\"IT\">gni<\/span>\u0119tego przez inwestor<span lang=\"ES-TRAD\">\u00f3<\/span>w i podmioty uczestnicz\u0105ce w \u0142a\u0144cuchu dostaw, przygotowanie corocznych sprawozda\u0144 z realizacji postanowie\u0144 Porozumienia.<\/p>\n<\/div>\n<div>\n<p class=\"Domylne\">Co istotne, postanowienia Porozumienia mog\u0105 by\u0107 zmieniane. Wymagaj\u0105 jednak pisemnego zg\u0142oszenia wraz z uzasadnieniem, sk\u0142adanego przez Stron\u0119 Przewodnicz\u0105cemu Rady Koordynacyjnej. Nast\u0119pnie taki projekt zmian poddawany jest pod dyskusj\u0119 i przedstawiany nast\u0119pnie corocznej Konferencji Stron, kt<span lang=\"ES-TRAD\">\u00f3<\/span>ra przyjmuje go w drodze uzgodnienia.<\/p>\n<div>\n<p class=\"Domylne\"><b><span lang=\"DE\">Skutki prawne<\/span><\/b><\/p>\n<\/div>\n<div>\n<p class=\"Domylne\">Z prawnego punktu widzenia warto zaakcentowa\u0107, \u017ce podpisane Porozumienie, co zosta\u0142o podkre\u015blone w jego postanowieniach ko\u0144cowych, nie kreuje wi\u0105\u017c\u0105cych zobowi\u0105za\u0144 cywilnoprawnych lub publicznoprawnych dla \u017cadnej ze Stron i nie mo\u017ce stanowi\u0107 podstawy roszcze\u0144 z tego tytu\u0142u (za wyj\u0105tkiem zobowi\u0105za\u0144 dotycz\u0105cych zachowania poufno\u015bci i nieujawniania informacji prawnie chronionych). Natomiast zawarcie Porozumienia nie wy\u0142\u0105cza oczywi\u015bcie mo\u017cliwo\u015bci zawierania przez jego strony odr\u0119bnych um<span lang=\"ES-TRAD\">\u00f3<\/span>w, porozumie\u0144 lub deklaracji.<\/p>\n<\/div>\n<div>\n<p class=\"Domylne\">Takie ukszta\u0142towanie skutk<span lang=\"ES-TRAD\">\u00f3<\/span>w postanowie\u0144 Porozumienia to nowo\u015b\u0107 w polskiej praktyce.<\/p>\n<\/div>\n<div>\n<p class=\"Domylne\">Zabieg ten wynika z braku mo\u017cliwo\u015bci narzucenia (zw\u0142aszcza ze strony administracji pa\u0144stwowej w ramach tzw. twardej legislacji) ewentualnych obowi\u0105zk<span lang=\"ES-TRAD\">\u00f3<\/span>w zatrudniania przez wytw<span lang=\"ES-TRAD\">\u00f3<\/span>rc<span lang=\"ES-TRAD\">\u00f3<\/span>w okre\u015blonych parytet<span lang=\"ES-TRAD\">\u00f3<\/span>w polskich przedsi\u0119biorc<span lang=\"ES-TRAD\">\u00f3<\/span>w, kt<span lang=\"ES-TRAD\">\u00f3<\/span>ry nara\u017ca\u0142by samych wytw<span lang=\"ES-TRAD\">\u00f3<\/span>rc<span lang=\"ES-TRAD\">\u00f3<\/span>w na powa\u017cne spory s\u0105dowe oparte na dyskryminacji gospodarczej i naruszenia wsp<span lang=\"ES-TRAD\">\u00f3<\/span>lnotowej zasady ochrony przed nieuczciw\u0105 konkurencj\u0105, a tak\u017ce swobodnego przep\u0142ywu us\u0142ug. Pr<span lang=\"ES-TRAD\">\u00f3<\/span>ba zbyt jednostronnego narzucenia rozwi\u0105za\u0144 wspieraj\u0105cych polskich przedsi\u0119biorc<span lang=\"ES-TRAD\">\u00f3<\/span>w mog\u0142a by zosta\u0107 skutecznie podwa\u017cona przez Komisj\u0119 Europejsk\u0105 i w og<span lang=\"ES-TRAD\">\u00f3<\/span>le nie dosz\u0142oby do zatwierdzenia prawnych rozwi\u0105za\u0144 I fazy budowy farm wiatrowych.<\/p>\n<\/div>\n<div>\n<p class=\"Domylne\">W tym kontek\u015bcie wskazane powy\u017cej cele strategiczne dot. poziomu polskiego <i><span lang=\"EN-US\">local content <\/span><\/i>w obu fazach systemu wsparcia dla polskich MFW, a tak\u017ce warto\u015bci eksportu nale\u017cy uzna\u0107 jako pewne za\u0142o\u017cenia, do kt<span lang=\"ES-TRAD\">\u00f3<\/span>rego strony Porozumienia zamierzaj\u0105\u00a0d\u0105\u017cy\u0107.<\/p>\n<\/div>\n<div>\n<p class=\"Domylne\">Zapisy te nie tworz\u0105 prawnych zobowi\u0105za\u0144, kt<span lang=\"ES-TRAD\">\u00f3<\/span><span lang=\"EN-US\">re mo<\/span>\u017cna by\u0142oby egzekwowa\u0107 np. w drodze s\u0105dowej lub w toku post\u0119powa\u0144 administracyjnych. Maj\u0105\u00a0charakter co najwy\u017cej swoistego <i><span lang=\"EN-US\">gentlemen<\/span><\/i><i><span dir=\"RTL\" lang=\"AR-SA\">\u2019<\/span><\/i><i><span lang=\"EN-US\">s agreement.<\/span><\/i><i> <\/i>Nawi\u0105zanie do brytyjskich do\u015bwiadcze\u0144 w tym zakresie jest zatem jak najbardziej naturalne.<\/p>\n<\/div>\n<div>\n<p class=\"Domylne\">Pojawia si\u0119\u00a0oczywi\u015bcie w tym miejscu naturalne zagadnienie, czy taka formu\u0142a Porozumienia i jego stosunkowo ograniczony wp\u0142yw (pod k\u0105tem prawnym) na wzajemne prawa i obowi\u0105zki stron procesu budowy MFW to w naszym systemie i kulturze prawnej po prostu nie za ma\u0142o, za ma\u0142o dla ochrony interesu polskich przedsi\u0119biorc<span lang=\"ES-TRAD\">\u00f3<\/span>w.<\/p>\n<\/div>\n<div>\n<p class=\"Domylne\">Trudno odpowiedzie\u0107\u00a0jednoznacznie na to pytanie.<\/p>\n<\/div>\n<div>\n<p class=\"Domylne\">Du\u017co zale\u017cy od praktyki rynkowej i faktycznego przygotowania polskich przedsi\u0119biorc<span lang=\"ES-TRAD\">\u00f3<\/span>w do walki o udzia\u0142 w \u0142a\u0144cuchu dostaw zagranicznych operator<span lang=\"ES-TRAD\">\u00f3<\/span>w, a nast\u0119pnie do jego utrzymania na poziomie gwarantuj\u0105cym zr<span lang=\"ES-TRAD\">\u00f3<\/span>wnowa\u017cony rozw<span lang=\"ES-TRAD\">\u00f3<\/span>j. A w tym obszarze zbyt nachalne wsparcie pa\u0144stwa lub pa\u0144stwowych sp\u00f3\u0142ek mo\u017ce by\u0107 nie tylko niekonkurencyjne, ale finalnie w d\u0142u\u017cszym okresie czasu nie przyniesie oczekiwanych rezultat<span lang=\"ES-TRAD\">\u00f3<\/span>w gospodarczych.<\/p>\n<\/div>\n<div>\n<p class=\"Domylne\">Osobi\u015bcie jestem zwolennikiem mi\u0119kkich form ingerencji Skarbu Pa\u0144stwa w tym zakresie, oczekuj\u0105c bardziej wsparcia infrastrukturalnego (gdzie mamy ogromne op\u00f3\u017anienia) oraz zapewnienia dost\u0119<span lang=\"PT\">pu do instrument<\/span><span lang=\"ES-TRAD\">\u00f3<\/span>w finansowych (np. gwarancji lub preferencyjnych po\u017cyczek b\u0105d\u017a ulg) zach\u0119caj\u0105cych polskich przedsi\u0119biorc<span lang=\"ES-TRAD\">\u00f3<\/span>w do inwestycji i przekszta\u0142ce\u0144 organizacyjnych, kt<span lang=\"ES-TRAD\">\u00f3<\/span><span lang=\"PT\">re umo<\/span>\u017cliwi\u0105 odpowiedni poziom\u00a0konkurencji z zagranicznymi podmiotami w tej bran\u017cy.<\/p>\n<\/div>\n<div>\n<p class=\"Domylne\">Z punktu widzenia pr<span lang=\"ES-TRAD\">\u00f3<\/span>by formalnego zabezpieczenia polskiego wk\u0142adu sporo zosta\u0142o ju\u017c zreszt\u0105 zrealizowane. Warto cho\u0107by przypomnie\u0107 opisane w Ustawie o promowaniu wytwarzania energii elektrycznej w morskich farmach wiatrowych obowi\u0105zki ka\u017cdego z wytw<span lang=\"ES-TRAD\">\u00f3<\/span>rc<span lang=\"ES-TRAD\">\u00f3<\/span>w, kt<span lang=\"ES-TRAD\">\u00f3<\/span>ry sk\u0142adaj\u0105 wniosek o udzia\u0142 w pierwszej fazie mia\u0142 obowi\u0105zek sporz\u0105dzenia planu \u0142a\u0144cucha dostaw<span lang=\"IT\"> materia<\/span>\u0142\u00f3w i us\u0142ug, uwzgl\u0119dniaj\u0105cego stan zaawansowania prac przy budowie morskiej farmy wiatrowej wraz z zespo\u0142em urz\u0105dze\u0144 s\u0142u\u017c\u0105cych do wyprowadzenia mocy na dzie\u0144 sporz\u0105dzenia tego planu. Ma on dalej obowi\u0105zek zaktualizowania tego planu \u0142a\u0144cucha dostaw i to po przeprowadzeniu obligatoryjnego<span lang=\"IT\"> dialog<\/span>u z potencjalnymi dostawcami materia\u0142\u00f3w i us\u0142ug wykorzystywanych w toku budowy i eksploatacji MFW. Sam dialog powinien zosta\u0107 natomiast przeprowadzony w spos<span lang=\"ES-TRAD\">\u00f3<\/span>b zapewniaj\u0105cy zachowanie uczciwej konkurencji oraz r<span lang=\"ES-TRAD\">\u00f3<\/span>wne traktowanie potencjalnych dostawc<span lang=\"ES-TRAD\">\u00f3<\/span>w i oferowanych przez nich rozwi\u0105za\u0144. Brak przedstawienia planu \u0142a\u0144cucha dostaw lub sk\u0142adania odpowiednich sprawozda\u0144 nara\u017caj\u0105 wytw<span lang=\"ES-TRAD\">\u00f3<\/span>rc<span lang=\"ES-TRAD\">\u00f3<\/span>w nie tylko na odpowiedzialno\u015b\u0107 <span lang=\"SV\">karn<\/span>\u0105 <span lang=\"IT\">(cho<\/span>\u0107 niezbyt wysok\u0105 finansowo), ale i na ograniczenia, utrudnienia lub nawet wy\u0142\u0105czenia mo\u017cliwo\u015bci udzia\u0142u w przysz\u0142ych aukcjach.<\/p>\n<\/div>\n<div>\n<p class=\"Domylne\">Warto te\u017c pami\u0119ta\u0107, \u017ce to w r\u0119kach administracji rz\u0105dowej jest nadal\u00a0doprecyzowanie warunk<span lang=\"ES-TRAD\">\u00f3<\/span>w i kryteri<span lang=\"ES-TRAD\">\u00f3<\/span>w udzia\u0142u w kolejnych fazach budowy farm wiatrowych. Postulowane przez cz\u0119\u015b\u0107 bran\u017cy otwarcie grona potencjalnych wytw<span lang=\"ES-TRAD\">\u00f3<\/span>rc<span lang=\"ES-TRAD\">\u00f3<\/span>w (wst\u0119pnie sztucznie ograniczanego jedynie do du\u017cych polskich firm energetycznych, z udzia\u0142em Skarbu Pa\u0144stwa w tle) na pewno pomog\u0142oby uzyska\u0107 wi\u0119ksz\u0105 aktywno\u015b\u0107 przedsi\u0119biorc<span lang=\"ES-TRAD\">\u00f3<\/span>w i prywatnego kapita\u0142u w tym zakresie. W konsekwencji &#8211; pobudzaj\u0105c r<span lang=\"ES-TRAD\">\u00f3<\/span>wnie\u017c polski <i><span lang=\"EN-US\">local content<\/span><\/i>.<\/p>\n<\/div>\n<div>\n<p class=\"Domylne\">Pozostaje wreszcie ca\u0142kowicie otwarta kwestia, czy polscy przedsi\u0119biorcy w og<span lang=\"ES-TRAD\">\u00f3<\/span>le z tej procedury i otwartych drzwi do udzia\u0142u w budowie morskiej energetyki wiatrowej (i to nie tylko w polskiej strefie ekonomicznej) w wystarczaj\u0105cym stopniu skorzystaj\u0105.<\/p>\n<\/div>\n<div>\n<p class=\"Domylne\">Bariery wej\u015bcia (w tym organizacyjne i finansowe) na wymagaj\u0105cy rynek offshorowy, to bardzo powa\u017cne wyzwanie. Natomiast decyzje gospodarcze ka\u017cdego przedsi\u0119biorcy zawsze b\u0119d\u0105 wypadkow\u0105\u00a0wielu czynnik<span lang=\"ES-TRAD\">\u00f3<\/span>w, w tym nie tylko systemu wsparcia w tej bran\u017cy (kt<span lang=\"ES-TRAD\">\u00f3<\/span>rego planu nadal nie wida\u0107), ale i generalnie polityki pa\u0144stwa wobec prywatnego businessu, kt<span lang=\"ES-TRAD\">\u00f3<\/span>ra &#8211; pisz\u0105c delikatnie &#8211; nie wygl\u0105da ostatnio stabilnie.<\/p>\n<\/div>\n<div>\n<p class=\"Domylne\">Niemniej, Porozumienie \u201e<span lang=\"EN-US\">Polish Offshore Wind Sector Deal\u201d daje tutaj spor\u0105\u00a0szans\u0119 dla mocno zdeterminowanych, polskich uczestnik\u00f3w rynku. Jest to <\/span>bardzo dobry krok i to w odpowiednim kierunku dla zagwarantowania sensownego i rynkowego udzia\u0142u polskiego przy budowie MFW na Ba\u0142tyku.<\/p>\n<\/div>\n<div>\n<p class=\"Domylne\">Czy jednak b\u0119dzie dla polskiego <i><span lang=\"EN-US\">local content<\/span><\/i> ko\u0142em zamachowym? Zobaczymy\u2026.<\/p>\n<p><em>Patryk Zbroja, adwokat,\u00a0<span class=\"Brak\"><span lang=\"EN-US\">cz\u0142onek zarz\u0105du Zachodniopomorskiego Klastra Morskiego<\/span><\/span><\/em><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div><\/div><style type=\"text\/css\">.fusion-body .fusion-builder-column-0{width:100% !important;margin-top : 0px;margin-bottom : 0px;}.fusion-builder-column-0 > .fusion-column-wrapper {padding-top : 0px !important;padding-right : 0px !important;margin-right : 1.92%;padding-bottom : 0px !important;padding-left : 0px !important;margin-left : 1.92%;}@media only screen and (max-width:1024px) {.fusion-body .fusion-builder-column-0{width:100% !important;}.fusion-builder-column-0 > .fusion-column-wrapper {margin-right : 1.92%;margin-left : 1.92%;}}@media only screen and (max-width:640px) {.fusion-body .fusion-builder-column-0{width:100% !important;}.fusion-builder-column-0 > .fusion-column-wrapper {margin-right : 1.92%;margin-left : 1.92%;}}<\/style><\/div><\/div><style type=\"text\/css\">.fusion-body .fusion-flex-container.fusion-builder-row-1{ padding-top : 0px;margin-top : 0px;padding-right : 0px;padding-bottom : 0px;margin-bottom : 0px;padding-left : 0px;}<\/style><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Podpisany w dn. 15 wrze\u015bnia 2021 roku tzw. Polish Offshore Wind Sector Deal to obok ustawy\u00a0o promowaniu wytwarzania energii elektrycznej w morskich farmach wiatrowych z grudnia 2020 roku, kolejny kamie\u0144 milowy w rozwoju tego sektora w Polsce. Niniejszy tekst jest cz\u0119\u015bci\u0105 cyklu komentarzy na temat g\u0142\u00f3wnych wyzwa\u0144, kt\u00f3rym nale\u017cy sprosta\u0107 by urzeczywistni\u0107 plany zawarte w [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":8,"featured_media":4533,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[137,164],"tags":[384,370,331,552,372,694,227,424,323,187,208,226,380,381,228,632,633,652,757,375],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/balticwind.eu\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7767"}],"collection":[{"href":"https:\/\/balticwind.eu\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/balticwind.eu\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/balticwind.eu\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/users\/8"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/balticwind.eu\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=7767"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/balticwind.eu\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7767\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/balticwind.eu\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/media\/4533"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/balticwind.eu\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=7767"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/balticwind.eu\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=7767"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/balticwind.eu\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=7767"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}