Rząd Finlandii wydał negatywną decyzję dla 16 wniosków o prawa do eksploatacji wyłącznej strefy ekonomicznej dla morskiej energetyki wiatrowej. Wiele z obszarów zlokalizowanych w Zatoce Botnickiej pokrywa się ze sobą.

Decyzja nie zakazuje rozwoju projektów morskiej energetyki wiatrowej na danych obszarach morskich. Celem jest, aby decyzje dotyczące projektów morskiej energetyki wiatrowej w wyłącznej strefie ekonomicznej Finlandii opierały się na jasnych zasadach. Zasady te zostaną określone w przygotowywanym obecnie projekcie legislacyjnym dotyczącym wyłącznej strefy ekonomicznej. Celem rządu jest, aby pierwsze obszary dla projektów energetyki wiatrowej w wyłącznej strefie ekonomicznej mogły zostać wybrane, a pierwsze procesy przetargowe rozpoczęły się już pod koniec przyszłego roku na podstawie jasnych zasad zgodnych z nową ustawą.

Wnioskodawcy, którzy otrzymali negatywną decyzję to Halla Offshore Wind Oy i Laine Offshore Wind Oy (spółki zależne OX2 Finland Oy); Navakka Offshore Ab i Wellamo Offshore Ab (spółki zależne Eolus Offshore Ab); Skyborn Renewables Offshore Finland Oy; Ilmatar Vågskär Ab, Ilmatar Bothnia & Bothnia West Ab i Ilmatar Offshore Ab (spółki zależne Ilmatar Energy Oy); Suomen Hyötytuuli Oy; oraz Pohjan Puhuri Oy i Pohjan Viima Oy (należące do funduszu zarządzanego przez Copenhagen Infrastructure Partners P/S).

Spółki te ubiegały się o wyłączne prawa do eksploatacji obszaru na potrzeby morskiej energetyki wiatrowej na okres 40-70 lat. Projekty, dla których wnioskowano o wyłączne prawa, znajdują się na różnych etapach rozwoju. Niektóre projekty oczekują na pozwolenie na badania, które umożliwia wnioskodawcy rozpoczęcie badań, podczas gdy w przypadku innych jest już prowadzona ocena oddziaływania na środowisko.

Wnioski o prawa do eksploatacji zostały złożone zgodnie z sekcją 6 ustawy o wyłącznej strefie ekonomicznej Finlandii. Na tej podstawie do tej pory projekty morskiej energetyki wiatrowej otrzymały jedynie zgodę na eksplorację obszaru projektu. Ponadto projekt morskiej energetyki wiatrowej wymaga zgody na faktyczne prace budowlane, o których mowa w sekcji 7. Stosowane prawa do eksploatacji miałyby znajdować się pomiędzy tymi etapami i zgodnie z wnioskiem gwarantować wyłączne prawo do korzystania z morskiej energetyki wiatrowej na określonym obszarze przez określony czas.

Obecna ustawa o wyłącznej strefie ekonomicznej nie uwzględnia szczególnych cech morskiej energetyki wiatrowej, takich jak sytuacje, w których kilka firm jest zainteresowanych tym samym obszarem morskim. W oparciu o treść ustawy, rząd ma dużą swobodę w zakresie praw do eksploatacji w niej zawartych. Ustawa nie określa warunków, na jakich prawo do eksploatacji musi zostać przyznane lub nie. Duża swoboda decyzyjna umożliwia rządowi uwzględnienie różnych aspektów przy podejmowaniu decyzji.

Rząd uzasadnił odrzucenie wniosków o przyznanie prawa do eksploatacji m.in. celem stworzenia przewidywalnego, jasnego i uczciwego środowiska inwestycyjnego, rozważeniem ogólnych interesów społeczeństwa oraz negatywnymi konsekwencjami, jakie przyznanie prawa do eksploatacji miałoby dla przewodnich skutków przygotowywanej nowej ustawy.

Spotkanie z interesariuszami w sprawie projektu legislacyjnego dotyczącego morskiej energetyki wiatrowej odbędzie się 23 maja online

Przepisy dotyczące morskiej energetyki wiatrowej zostaną doprecyzowane poprzez wdrożenie projektu legislacyjnego pod kierownictwem Ministerstwa Gospodarki i Zatrudnienia. Zgodnie z programem rządu premiera Orpo, celem jest ambitne promowanie budowy morskiej energetyki wiatrowej na Morzu Bałtyckim i stworzenie przewagi konkurencyjnej Finlandii w zakresie lokalizacji morskiej energetyki wiatrowej.

Trwający projekt legislacyjny bezzwłocznie określi ustawodawstwo, procesy wydawania pozwoleń, rekompensaty i kwestie podatkowe dotyczące wód należących do wyłącznej strefy ekonomicznej Finlandii, a zasady te zostaną skoordynowane z zasadami dotyczącymi projektów realizowanych na wodach terytorialnych i obszarach lądowych. Reforma legislacyjna jest niezbędna między innymi z punktu widzenia pewności prawnej firm posiadających prawa do eksploatacji energii wiatrowej.

Najważniejsze kwestie, które należy rozwiązać w projekcie legislacyjnym, to określenie wyłącznych praw w drodze przetargu, niezbędne zezwolenia, które zastąpią zgody wynikające z obowiązującej ustawy o wyłącznej strefie ekonomicznej, oraz określenie przepisów mających zastosowanie w wyłącznej strefie ekonomicznej. Przetarg zostanie zorganizowany przez Urząd ds. Energetyki. Rząd zamierza oddać projekt legislacyjny pod konsultacje z końcem maja.

Ministerstwo Gospodarki i Zatrudnienia zorganizuje również wydarzenie online dla zainteresowanych stron na temat projektu legislacyjnego w dniu 23 maja 2024 r.

Źródło: www.tem.fi