Nowe prawo wyznacza cel dla UE, jakim jest przywrócenie co najmniej 20% obszarów lądowych i morskich UE do 2030 r. oraz wszystkich ekosystemów wymagających odbudowy do 2050 r.

Unijne prawo dotyczące odbudowy przyrody, uzgodnione z państwami członkowskimi, przywróci zdegradowane ekosystemy we wszystkich państwach członkowskich, pomoże osiągnąć cele UE w zakresie klimatu i różnorodności biologicznej oraz zwiększy bezpieczeństwo żywnościowe.

Aby osiągnąć ogólne cele UE, państwa członkowskie muszą przywrócić co najmniej 30% siedlisk objętych nowym prawem (od lasów, łąk i terenów podmokłych po rzeki, jeziora i koralowce) ze słabego do dobrego stanu do 2030 r., zwiększając do 60% do 2040 r. i 90% do 2050 r. Zgodnie ze stanowiskiem Parlamentu, kraje UE powinny priorytetowo traktować obszary Natura 2000 do 2030 roku. Po osiągnięciu odpowiedniego stanu, kraje UE powinny zapewnić, że obszar nie ulegnie znacznemu pogorszeniu. Państwa członkowskie będą również musiały przyjąć krajowe plany odbudowy, określające szczegółowo, w jaki sposób zamierzają osiągnąć te cele.

Ekosystemy rolne

Aby poprawić różnorodność biologiczną w ekosystemach rolniczych, kraje UE będą musiały poczynić postępy w zakresie dwóch z trzech następujących wskaźników: wskaźnik motyli na użytkach zielonych; udział gruntów rolnych o cechach krajobrazu o wysokiej różnorodności; zasoby węgla organicznego w glebie mineralnej gruntów uprawnych. Należy również podjąć działania mające na celu zwiększenie wskaźnika pospolitych ptaków krajobrazu rolniczego, ponieważ ptaki są dobrymi wskaźnikami ogólnego stanu różnorodności biologicznej.

Ponieważ przywrócenie osuszonych torfowisk jest jednym z najbardziej opłacalnych sposobów ograniczenia emisji w sektorze rolnym, kraje UE muszą przywrócić co najmniej 30% osuszonych torfowisk do 2030 r. (co najmniej jedna czwarta powinna zostać ponownie nawodniona), 40% do 2040 r. i 50% do 2050 r. (gdzie co najmniej jedna trzecia powinna zostać ponownie nawodniona). Ponowne nawadnianie pozostanie dobrowolne dla rolników i prywatnych właścicieli gruntów.

Ustawa przewiduje hamulec bezpieczeństwa, zgodnie z wnioskiem Parlamentu Europejskiego, więc cele dla ekosystemów rolniczych mogą zostać zawieszone w wyjątkowych okolicznościach, jeśli poważnie ograniczą one grunty potrzebne do wystarczającej produkcji żywności do konsumpcji w UE.

Inne ekosystemy

Prawo wymaga również pozytywnego trendu w kilku wskaźnikach w ekosystemach leśnych i posadzenia dodatkowych trzech miliardów drzew. Państwa członkowskie będą również musiały przywrócić co najmniej 25 000 km rzek do swobodnego przepływu i zapewnić, że nie nastąpi utrata netto całkowitej krajowej powierzchni zieleni miejskiej i pokrycia drzewostanem miejskim.

Po głosowaniu sprawozdawca César Luena (S&D, ES) powiedział: “Dziś jest ważny dzień dla Europy, ponieważ przechodzimy od ochrony i zachowania przyrody do jej przywracania. Nowe prawo pomoże nam również wypełnić wiele naszych międzynarodowych zobowiązań w zakresie ochrony środowiska. Rozporządzenie przywróci zdegradowane ekosystemy przy jednoczesnym poszanowaniu sektora rolnego poprzez zapewnienie elastyczności państwom członkowskim. Chciałbym podziękować naukowcom za dostarczanie dowodów naukowych i walkę z zaprzeczaniem klimatowi oraz młodym ludziom za przypominanie nam, że nie ma planety B ani planu B”.

Kolejne kroki

Porozumienie uzgodnione z państwami członkowskimi zostało przyjęte 329 głosami za, 275 przeciw i 24 wstrzymującymi się.

Teraz musi również zostać przyjęte przez Radę, zanim zostanie opublikowane w Dzienniku Urzędowym UE i wejdzie w życie 20 dni później.

Kontekst

Ponad 80% europejskich siedlisk jest w złym stanie. Komisja Europejska zaproponowała 22 czerwca 2022 r. ustawę o przywracaniu przyrody, aby przyczynić się do długoterminowej odbudowy zniszczonej przyrody na obszarach lądowych i morskich UE, osiągnąć cele UE w zakresie klimatu i różnorodności biologicznej oraz wypełnić międzynarodowe zobowiązania UE, w szczególności globalne ramy różnorodności biologicznej ONZ Kunming-Montreal. Według Komisji nowe prawo przyniesie znaczące korzyści gospodarcze, ponieważ każde zainwestowane euro przyniesie co najmniej 8 euro korzyści.

Przepisy te stanowią odpowiedź na oczekiwania obywateli dotyczące ochrony i przywrócenia różnorodności biologicznej, krajobrazu i oceanów, wyrażone w propozycjach 2(1), 2(3), 2(4) i 2(5) konkluzji Konferencji w sprawie przyszłości Europy.