Portal BalticWind.EU zapoznał się z wyciekiem komunikatu z “European Wind Power Action Plan” Komisji Europejskiej, który ma zostać przyjęty 24 października. Poniżej przedstawiamy podsumowanie tego dokumentu. W ramach pakietu dotyczącego energii wiatrowej, wraz z niniejszym planem działania, Komisja przyjmie komunikat w sprawie realizacji strategii na rzecz morskiej energii odnawialnej, który będzie zawierał zestaw działań poświęconych morskiej energii odnawialnej.
Głównym celem tej inicjatywy jest przyspieszenie rozwoju inwestycji w celu osiągnięcia ambitnego celu OZE na poziomie co najmniej 42,5% do 2030 roku. Będzie to wymagało wzrostu zainstalowanej mocy z 204 GW w 2022 r. do ponad 500 GW w 2030 r.
Jak wskazano w ujawnionym komunikacie – Europejski przemysł wiatrowy napotkał ostatnio trudności w prowadzeniu swojej działalności. Wszyscy najwięksi producenci turbin wiatrowych odnotowali znaczne straty operacyjne w 2022 roku. Dodatkowo, przy 16 GW nowych projektów wiatrowych zainstalowanych w 2022 r., nie jesteśmy nawet blisko 37 GW na rok potrzebnych jako opłacalny wkład w osiągnięcie celów UE na 2030 r.
W związku z tym Komisja Europejska zaproponuje natychmiastowe działania. Plan działania nakreśli niezbędne kroki, które należy niezwłocznie podjąć, aby osiągnąć ten cel. Ponadto pośrednio zapewni pomoc innym sektorom czystej energii, takim jak przemysł solarny, ponieważ wiele z sugerowanych działań ma znaczenie dla wszystkich odnawialnych źródeł energii. Składa się on z sześciu głównych filarów wspólnych działań Komisji, państw członkowskich i przemysłu:
- przyspieszenie wdrożenia dzięki większej przewidywalności i szybszemu uzyskiwaniu pozwoleń,
- ulepszony projekt aukcji,
- dostęp do finansowania,
- stworzenie sprawiedliwego i konkurencyjnego środowiska międzynarodowego,
- umiejętności i
- zaangażowanie branży i zobowiązania państw członkowskich.
Stan przemysłu wiatrowego w Europie
Do tej pory Unia Europejska polegała głównie na krajowym sektorze produkcji instalacji wiatrowych. Kluczowi europejscy producenci mają znaczący udział, stanowiąc 85% rynku energii wiatrowej w UE i aż 94% w sektorze morskim. Proces produkcyjny obejmuje szeroki zakres produkcji turbin i komponentów, w tym łopat, gondoli, wież, przekładni, fundamentów, podstacji, generatorów itp., rozmieszczonych w całej UE. Sektor ten odgrywa kluczową rolę w zatrudnieniu, wspierając około 90 000 miejsc pracy w całej UE, z łącznej liczby ponad 150 000 pracowników w branży wiatrowej. Pomimo wcześniejszych korzystnych postępów, europejska branża wiatrowa zmaga się obecnie z poważnymi wyzwaniami. Wyzwania stojące przed producentami sprzętu wiatrowego w UE zostały podzielone na pięć głównych grup: (a) niewystarczający i niepewny popyt na turbiny wiatrowe w UE, (b) wysoka inflacja i ceny towarów, (c) projekt krajowych przetargów na wsparcie energii odnawialnej często nie wynagradzający odpowiednio wysokich standardów środowiskowych i społecznych produktów europejskich oraz nie uwzględniający potrzeby odporności łańcucha dostaw, (d) wyższa presja ze strony międzynarodowych konkurentów (tj. Chin) na sektor produkcji energii wiatrowej w UE, (e) dostępność wykwalifikowanych pracowników w sektorze produkcji energii wiatrowej, co może mieć wpływ na tempo zwiększania europejskich mocy produkcyjnych. Zwłaszcza w przypadku morskiej energetyki wiatrowej trudno jest znaleźć wykwalifikowanych operatorów statków, dźwigów lub ciężkich podnośników. Branża będzie potrzebować więcej pracowników, w tym inżynierów i handlowców.
Plan działania w zakresie energii wiatrowej
Aby osiągnąć ambitne cele, KE zaproponuje plan 16 konkretnych działań:
Działanie 1: Przedłużenie obowiązywania rozporządzenia nadzwyczajnego w sprawie zezwoleń
Działanie 2: Współpraca Komisji i państw członkowskich w celu przyspieszenia transpozycji i wdrożenia zmienionych przepisów RED dotyczących pozwoleń – “Accele-RES”
Działanie 3: Państwa członkowskie powinny zwiększyć widoczność szeregu projektów wiatrowych poprzez zobowiązania dotyczące energii wiatrowej, publikację średniookresowych harmonogramów aukcji, długoterminowe plany wdrażania odnawialnych źródeł energii
Działanie 4: Przyjęcie przez Komisję planu działania w celu ułatwienia rozbudowy sieci
Działanie 5: Państwa członkowskie powinny uwzględnić w swoich aukcjach obiektywne kryteria jakościowe i środki mające na celu maksymalizację wskaźnika realizacji projektów, przy wsparciu zaleceń i wytycznych Komisji
Działanie 6: Zwalczanie zagrożeń dla cyberbezpieczeństwa i uwzględnianie aspektów ochrony danych
Działanie 7: Zwiększenie przez Komisję wykorzystania zamówień strategicznych w kontekście Global Gateway
Działanie 8: Komisja powinna ułatwiać dostęp do finansowania UE
Działanie 9: Zapewnienie przez EBI narzędzi zmniejszających ryzyko i gwarancji dla firm z sektora energetyki wiatrowej w UE
Działanie 10: Państwa członkowskie powinny w pełni wykorzystać elastyczność przewidzianą w przepisach dotyczących pomocy państwa dla unijnego łańcucha wartości w sektorze energetyki wiatrowej
Działanie 11: Komisja ma wzmocnić dialog z inwestorami w celu zwiększenia atrakcyjności inwestycji w sektorze energii wiatrowej w UE
Działanie 12: Aktywne korzystanie z instrumentów ochrony handlu
Działanie 13: Komisja ma ułatwiać producentom z UE dostęp do rynków zagranicznych
Działanie 14: Poprawa standaryzacji w sektorze energii wiatrowej
Działanie 15: Wielkoskalowe partnerstwa na rzecz budowania kompetencji w zakresie energii odnawialnej w celu opracowania projektów wspierających rozwój umiejętności w sektorze energii odnawialnej, w tym energii wiatrowej
Działanie 16: Karta energii wiatrowej UE (EU Wind Charter)
KE wskazuje, że plan działania “zapewnia europejskiemu przemysłowi wiatrowemu pewność, że jego uzasadnienie biznesowe w Unii Europejskiej jest silne, zrównoważone i długoterminowe. W związku z tym Komisja wzywa państwa członkowskie i branżę do zatwierdzenia tego planu działania i wdrożenia działań zgodnie z ich odpowiednimi rolami”.
