Kiedy pole zostaje przekształcone w miejsce produkcji zielonej energii, całkowite wpływy z podatków i lokalnych składek znacznie wzrastają. Jednak udział gmin w dochodach z podatku od osób prawnych nie zawsze trafia do gminy, która udostępnia grunty pod produkcję zielonej energii. Według organizacji Green Power Denmark należy to zmienić i proponuje ona, aby dochody podatkowe były rozdzielane zgodnie z lokalizacją obiektów. Model ten jest już stosowany w przypadku bezobsługowych stacji benzynowych.

Firmy, które instalują ogniwa słoneczne i turbiny wiatrowe na lądzie, nie tylko dostarczają tanią i ekologiczną energię elektryczną. Płacą również duże kwoty podatku od osób prawnych, podatku od nieruchomości, podatku gruntowego, premii za energię odnawialną i funduszy na ekologiczną pulę.

Według analizy przeprowadzonej przez KPMG dla Green Power Denmark, typowy park ogniw słonecznych lub turbin wiatrowych (patrz ramka informacyjna) w ciągu 30 lat swojego funkcjonowania wnosi od 160 do 562 mln DKK do budżetu państwa, gmin i sąsiadów. Skarb państwa, który znajduje się daleko od pól, na których produkowana jest ekologiczna energia elektryczna, otrzymuje zdecydowanie największą część tych pieniędzy.

„Politycy muszą zastanowić się, jak można bardziej sprawiedliwie rozdzielać pieniądze. Gdy gmina przejmuje inicjatywę i udostępnia grunty pod produkcję zielonej energii elektrycznej, powinna otrzymywać znacznie większą część zysków finansowych niż ma to miejsce obecnie” – mówi Kristian Jensen, dyrektor generalny Green Power Denmark.

Kiedy grunty rolne są wykorzystywane do produkcji zielonej energii, wpływy z podatków znacznie wzrastają, ale gminy, które udostępniają grunty, niekoniecznie otrzymują szczególnie dużą część zysków – zagłębimy się w tę kwestię podczas webinarium z KPMG.

Większość płatności pochodzi z podatku od osób prawnych. Z tego 85% trafia do skarbu państwa, a pozostała część zazwyczaj do władz lokalnych, na terenie których znajduje się siedziba firmy odpowiedzialnej za elektrownię słoneczną lub farmę wiatrową. Niekoniecznie jest to jednak władza lokalna, która udostępnia grunty pod budowę elektrowni.

Wynika to z faktu, że udział gmin w podatku od osób prawnych jest zazwyczaj rozdzielany zgodnie z lokalizacją pracowników przedsiębiorstw. Istnieje jednak kilka wyjątków w innych branżach – na przykład bezobsługowe stacje benzynowe. Kiedy płacą one podatek od osób prawnych, jest on rozdzielany zgodnie z lokalizacją stacji benzynowych. Green Power Denmark proponuje, aby ten sam wyjątek miał zastosowanie do elektrowni ekologicznych.

„Rząd i Stowarzyszenie Samorządów Lokalnych są już zgodne co do tego, że potrzebny jest nowy model podziału podatku od osób prawnych. Sensowne jest przyjrzenie się modelowi, który znamy już z bezobsługowych stacji benzynowych” – mówi Kristian Jensen.

Jeśli propozycja Green Power Denmark dotycząca nowego modelu podziału podatku od osób prawnych zostanie wdrożona, gmina, która udostępnia grunty pod produkcję energii, otrzyma większą część całkowitych wpłat podatkowych. Ze względu na wyrównanie gminne gmina nie otrzyma całego udziału gminnego w podatku od nieruchomości i podatku od osób prawnych, ale będzie mogła zatrzymać do 44 procent.

„Gminy odgrywają kluczową rolę w znalezieniu miejsca dla ogniw słonecznych i turbin wiatrowych. Więcej gmin musi wziąć na siebie odpowiedzialność i byłoby całkowicie sprawiedliwe, gdyby gminy udostępniające grunty pod produkcję zielonej energii uzyskały większe korzyści finansowe” – mówi Kristian Jensen.

Według analizy KPMG parki ogniw słonecznych i turbin wiatrowych wnoszą znacznie większy wkład w społeczeństwo na hektar niż rolnictwo. Trzy przykłady elektrowni wnoszą od 160 do 562 mln DKK w ciągu 30 lat. Odpowiedni obszar gruntów rolnych wnosi mniej niż 5 mln DKK w tym samym okresie. Produkcja energii wnosi zatem 32–112 razy więcej w postaci podatków i lokalnych składek niż w przypadku wykorzystania gruntów do produkcji rolnej.

Pobierz analizę KPMG „Płatności podatkowe z lądowych elektrowni wykorzystujących energię odnawialną”

„Płatności podatkowe z lądowych elektrowni wykorzystujących energię odnawialną” – zapisz się na webinarium

Fakty

Organizacja Green Power Denmark poprosiła KPMG o przygotowanie analizy całkowitych płatności podatkowych i wkładu gospodarczego (w postaci premii za energię odnawialną i funduszy ekologicznych) związanych z wykorzystaniem gruntów pod ogniwa słoneczne i lądowe turbiny wiatrowe w porównaniu z tradycyjną działalnością rolniczą.

Analiza opiera się na trzech różnych typach obiektów, które odzwierciedlają typowe obiekty w 2025 r. – zarówno pod względem technologii, jak i wielkości. Są to park słoneczny (175 MW) o powierzchni około 175 hektarów, farma wiatrowa (75 MW) oraz park hybrydowy (50 MW energii wiatrowej i 100 MW energii słonecznej) o powierzchni około 130 hektarów.

Rolnictwo zostało wybrane jako punkt odniesienia, ponieważ ogniwa słoneczne i turbiny wiatrowe są zazwyczaj umieszczane na terenach dawnych gruntów rolnych. Analiza opiera się na 175 hektarach gruntów rolnych w użytkowaniu.

Źródło: Green Power Denmark