Co pięć lat przywódcy UE uzgadniają priorytety polityczne UE na przyszłość. Odbywa się to w kontekście wyborów do Parlamentu Europejskiego i przed powołaniem każdej Komisji Europejskiej. Agenda strategiczna na lata 2024-2029 określa priorytety UE i jej strategiczne kierunki na następny cykl instytucjonalny. Wyznacza kierunek prac instytucji UE.

Rada Europejska uzgadnia kluczowe priorytety i zwraca się do Parlamentu Europejskiego, Rady i Komisji o wprowadzenie ich w życie w kolejnym cyklu instytucjonalnym, z poszanowaniem instytucjonalnej równowagi uprawnień określonej w traktatach oraz zasad powierzenia, pomocniczości i proporcjonalności. Kolejne Wieloletnie Ramy Finansowe dla Unii będą musiały odzwierciedlać te priorytety, zapewniając, że budżet UE jest odpowiedni na przyszłość i że europejskie odpowiedzi są udzielane na europejskie wyzwania. W związku z tym będziemy dążyć do wprowadzenia nowych zasobów własnych.

Uzgodniona Agenda Strategiczna wskazuje, że – “globalny krajobraz polityczny jest przekształcany przez strategiczną konkurencję, rosnącą globalną niestabilność i próby podważenia międzynarodowego porządku opartego na zasadach. Rosja przywróciła wojnę na nasz kontynent. W naszym sąsiedztwie sytuacja na Bliskim Wschodzie jest dramatyczna. Nasze środowisko naturalne jest narażone na coraz większe szkody i zakłócenia z powodu zmian klimatycznych, utraty różnorodności biologicznej i zanieczyszczenia. Szybki rozwój nowych technologii niesie ze sobą możliwości i potencjalne zagrożenia. Te bezprecedensowe wyzwania sprawiły, że w ciągu ostatnich pięciu lat dokonaliśmy przełomu w naszej współpracy i integracji. Wspólnie wyznaczyliśmy kluczowe cele w walce ze zmianą klimatu i wprowadziliśmy ambitne ramy transformacji cyfrowej”.

Rada Europejska stawia sobie za cel wzmocnienie konkurencyjności UE i stanie się pierwszym kontynentem neutralnym dla klimatu, osiągając sukces w transformacji klimatycznej i cyfrowej, nie pozostawiając nikogo w tyle. “Europa jest kontynentem ludzi czynu, twórców i innowatorów. Zaufanie naszym firmom do przekształcania ryzyka w możliwości pobudzi inwestycje, pobudzi wzrost gospodarczy i uczyni Europę światowym liderem w dziedzinie zielonych i cyfrowych gałęzi przemysłu i technologii”.

Agenda podkreśla, że sukces zielonej i cyfrowej transformacji musi być częścią dobrze prosperującej i konkurencyjnej Europy. Na drodze do neutralności klimatycznej do 2050 r. UE będzie pragmatyczna i wykorzysta potencjał transformacji ekologicznej i cyfrowej do tworzenia rynków, branż i wysokiej jakości miejsc pracy przyszłości. Rada Europejska wskazuje – zapewnimy stabilne i przewidywalne ramy oraz stworzymy bardziej sprzyjające środowisko dla zwiększenia europejskich zdolności produkcyjnych w zakresie technologii i produktów o zerowej emisji netto. Będziemy inwestować w rozbudowaną transgraniczną infrastrukturę energetyczną, wodną, transportową i komunikacyjną. Będziemy dążyć do sprawiedliwej i uczciwej transformacji klimatycznej, mając na celu utrzymanie globalnej konkurencyjności i zwiększenie naszej suwerenności energetycznej. Przyspieszając transformację energetyczną, zbudujemy prawdziwą unię energetyczną, zapewniając dostawy obfitej, przystępnej cenowo i czystej energii. Będzie to wymagało ambitnej elektryfikacji z wykorzystaniem wszystkich rozwiązań zero- i niskoemisyjnych oraz inwestycji w sieci, magazynowanie i połączenia międzysystemowe. Będziemy rozwijać gospodarkę o bardziej zamkniętym obiegu i efektywniej korzystającą z zasobów, przyspieszając rozwój przemysłowy czystych technologii, czerpiąc pełne korzyści z biogospodarki, przyjmując czystą i inteligentną mobilność z odpowiednią infrastrukturą sieciową.

Zielona transformacja w kierunku zerowej emisji netto do 2050 r. jest również częścią priorytetu “promowania środowiska przyjaznego innowacjom i biznesowi”. W gospodarce w coraz większym stopniu opartej na wiedzy i danych oraz na globalnym i konkurencyjnym rynku, Europa będzie towarzyszyć, pielęgnować i rozwijać swoje przedsiębiorstwa i przemysł, przyciągać i zatrzymywać talenty oraz pozostanie atrakcyjną lokalizacją dla inwestycji. W agendzie zaplanowano zwiększenie potencjału Europy w zakresie badań naukowych i innowacji w dziedzinie nowych i prorozwojowych technologii, w tym technologii podwójnego zastosowania. Osiągnięcie silnej pozycji przemysłowej w kluczowych sektorach wymaga również od Unii ochrony uczciwej konkurencji, zwalczania nieuczciwych praktyk i zapewnienia równych szans zarówno w wymiarze wewnętrznym, jak i globalnym.

Program strategiczny na lata 2024-2029 został zainaugurowany na szczycie UE w Grenadzie w Hiszpanii w październiku 2023 r. Przywódcy UE przyjęli ją na szczycie Rady Europejskiej 27 czerwca. Kolejne kroki w cyklu instytucjonalnym UE to rozpoczęcie nowej kadencji PE w lipcu i wybór nowej Komisji Europejskiej jesienią 2024 r.

Źródło: Rada Europejska, Agenda strategiczna 2024-2029