Rząd krajowy zatwierdził projekt nowelizacji rozporządzenia w sprawie nakładania podatku od działalności gospodarczej i podatku od nieruchomości na obszarach nieposiadających osobowości prawnej w celu udziału w stowarzyszeniu. Celem nowelizacji jest zapewnienie dochodów z podatku od działalności gospodarczej dla gmin Dolnej Saksonii, w szczególności dla morskich farm wiatrowych u wybrzeży Morza Północnego w Dolnej Saksonii.

Zmiana oznaczałaby, że od 2026 r. większość dochodów z podatku od działalności gospodarczej dla tych farm wiatrowych trafiłaby do miasta Wilhelmshaven. Jeśli warunki ramowe pozostaną niezmienione, kwota ta wyniosłaby około 100 mln funtów rocznie. Z tej kwoty około 75 mln funtów zostałoby rozdzielone między inne gminy w Dolnej Saksonii w ramach systemu wyrównawczego finansowania gmin. Kraj związkowy Dolna Saksonia i rząd federalny otrzymałyby łącznie około 9 mln euro z tytułu podatku od działalności gospodarczej, tak jak miało to miejsce dotychczas. Oznacza to, że w budżecie miasta Wilhelmshaven mogłoby pozostać łącznie około 36 mln euro.

Minister finansów Gerald Heere: „Zależy mi na tym, aby zapewnić naszym powiatom, miastom i gminom te znaczne dochody w perspektywie długoterminowej. Gminy Dolnej Saksonii skorzystałyby na tej zmianie podwójnie. Z jednej strony Wilhelmshaven wniosłoby znaczną część dodatkowych dochodów do systemu wyrównawczego gmin. Z drugiej strony miasto, które do tej pory było raczej słabe finansowo, nie otrzymywałoby już dotacji z dochodów podatkowych innych gmin”.

Tłem dla planowanej zmiany jest orzeczenie Federalnego Trybunału Finansowego z dnia 3 grudnia 2024 r. Wcześniej kraj związkowy Dolna Saksonia nakładał podatek od działalności gospodarczej w niektórych gminach i niezależnych okręgach. Dotyczyło to głównie morskich farm wiatrowych u wybrzeży Morza Północnego. Po potwierdzeniu tej praktyki w pierwszej instancji Federalny Sąd Finansowy orzekł inaczej: prawo do nakładania podatku od działalności gospodarczej na przedsiębiorstwo posiadające stałą siedzibę na wodach przybrzeżnych może być przeniesione tylko na jedną lub więcej gmin.

Bez zmiany przepisów skorzystają zatem gminy, w których mają siedzibę operatorzy farm wiatrowych u wybrzeży Dolnej Saksonii. Jednak większość z nich nie znajduje się w Dolnej Saksonii. Aby zapewnić Dolnej Saksonii dochody z podatku od działalności gospodarczej, prawo do nakładania tego podatku ma zostać przyznane Wilhelmshaven. Inne gminy w Dolnej Saksonii również korzystają z tych podatków od działalności morskiej dzięki innym mechanizmom wyrównywania finansowego gmin.

Source: Niedersachsen