Niedawne decyzje podjęte przez Moderatów – partię rządzącą w Szwecji, na kongresie w Umeå, dotyczące szwedzkiej polityki klimatycznej, mogą zapoczątkować nową erę w sektorze energetyki wiatrowej. Szwedzkie Stowarzyszenie Energetyki Wiatrowej z zadowoleniem przyjmuje te zmiany, które nie tylko usprawniają proces wydawania pozwoleń, ale także nadają priorytet elektryfikacji, zwiększają pewność prawną w zakresie zatwierdzania projektów energetyki wiatrowej przez gminy i zapewniają podstawę do zrównoważonego rozwoju branży.
Jednym z najbardziej godnych uwagi aspektów nowej polityki Moderatów jest uznanie przez nich potrzeby znacznych usprawnień i przyspieszenia procesu wydawania pozwoleń w ramach odpowiednich organów.Jest to zgodne z przepisami zmienionej dyrektywy UE w sprawie odnawialnych źródeł energii (RED III), w dużej mierze ukształtowanej podczas prezydencji Szwecji w UE w pierwszej połowie 2023 roku. Oczekuje się, że te przepisy UE zostaną włączone do ustawodawstwa krajowego państw członkowskich do pierwszej połowy 2025 roku. Wśród kluczowych przepisów znajdują się:
Łączny czas uzyskania wszystkich odpowiednich pozwoleń, w tym koncesji na sieć, na produkcję energii elektrycznej ze źródeł odnawialnych nie powinien przekraczać 24 miesięcy.
Wnioskodawcy powinni mieć jeden punkt kontaktowy w całym procesie wydawania pozwoleń.
Identyfikacja obszarów akceleracji, w których projekty związane z odnawialnymi źródłami energii otrzymują uproszczone i przyspieszone procesy wydawania pozwoleń.
Uznanie rozwoju energii odnawialnej za nadrzędny interes publiczny.
Szwedzkie Stowarzyszenie Energetyki Wiatrowej pochwala zaangażowanie Moderatów w przyjęcie tych norm UE w Szwecji i uznaje znaczenie dostosowania krajowych praktyk do szerszych celów europejskich.
Co więcej, Moderaci przedstawili pomysł, który ma duży potencjał w zakresie zwiększenia zaangażowania gmin w rozwój produkcji energii elektrycznej. Proponują oni przeniesienie podatku od nieruchomości płaconego przez projekty energetyki wiatrowej z państwa na lokalne gminy. Krok ten mógłby posłużyć jako cenna zachęta dla większej liczby gmin do udziału we wzroście produkcji energii elektrycznej, elektryfikacji i transformacji klimatycznej. Stowarzyszenie popiera ten pomysł, ponownie przenosząc uwagę na pilną potrzebę podkreśloną przez Johna Hasslera w jego raporcie dla rządu.
Szwedzkie Stowarzyszenie Energetyki Wiatrowej uważa, że przeniesienie podatku od nieruchomości powinno mieć zastosowanie do wszystkich form produkcji energii, aby zminimalizować ryzyko niezamierzonych zakłóceń konkurencji między źródłami energii. Jak podkreślono w raporcie Hasslera, zmiana ta oznaczałaby wiele dla gmin, mając jednocześnie minimalny wpływ na finanse państwa. W budżecie państwa na 2023 r. podatek od nieruchomości od wszystkich instalacji wytwarzających energię elektryczną wyniósł 980 mln SEK. Ponieważ oczekuje się, że zużycie energii elektrycznej wzrośnie o 140 terawatogodzin do 2035 r., przeniesienie podatku od nieruchomości w pełni pokryłoby koszty, gdy zużycie energii elektrycznej wzrośnie o 2 TWh, pozostawiając resztę jako zysk netto dla państwa.
W odniesieniu do zachęt dla lokalnych społeczności, uznanie przez Moderator propozycji Incentive Investigation, przedstawionych w “The Value of the Wind”, jest godne pochwały. Podczas gdy dodatkowa przejrzystość jest pozytywnym krokiem, Stowarzyszenie podkreśla znaczenie zapewnienia, że środki te nie zniechęcą nieumyślnie potencjalnych inwestorów.
Skupienie się Moderatów na rozwiązaniu problemów związanych z gminnym wetem wobec projektów energetyki wiatrowej jest kluczowym krokiem w kierunku większej pewności i przewidywalności prawnej. Obecne przepisy pozwalają na podejmowanie arbitralnych decyzji, które nie wymagają uzasadnienia, nie są przewidywalne, prowadzą do niepodważalnych rezultatów i pozwalają gminom na wycofanie zgody w dowolnym momencie. Eksperci prawni wskazali, że weto gminy jest niezgodne z zasadami obiektywizmu i sprawiedliwości, które są kluczowe dla procedur wydawania pozwoleń i administracji publicznej.
Prośba Moderatów o informacje na wczesnym etapie jest rozsądna i może być uwzględniona w istniejących propozycjach, które utrzymują władzę planistyczną gminy, ale wymagają wczesnych deklaracji opartych na mapach obszaru projektu, maksymalnej liczbie turbin wiatrowych i maksymalnej całkowitej wysokości turbin wiatrowych. Sugestie te, które cieszą się poparciem Szwedzkiego Stowarzyszenia Władz Lokalnych i Regionów (Sveriges Kommuner och Regioner, SKR), są krokami we właściwym kierunku w kierunku bardziej przewidywalnego i skutecznego procesu decyzyjnego.
Decyzje Moderatów w sprawie polityki klimatycznej stanowią znaczący krok naprzód dla sektora energetyki wiatrowej i elektryfikacji Szwecji. Szwedzkie Stowarzyszenie Energetyki Wiatrowej z niecierpliwością oczekuje wdrożenia tych inicjatyw, ich pozytywnego wpływu na branżę i zrównoważoną przyszłość energetyczną kraju.
Źródło: Szwedzkie Stowarzyszenie Energetyki Wiatrowej